Сайт президента РосиииГосударственная думаСовет ФедерацииПравительство РФПравительство Брянской областиБрянская областная ДумаДепартамент внутренней политики Брянской областиОбщественная палатаИнтернет-портал правовой информацииРабота в РоссииПортал закупокТоргиФедеральная налоговая службаdata.gov.rugosuslugiУполномоченный по правам человекаГрафик плановых отключенийКонкурс Минтруда РоссииОпрос о развитии конкурентной средыОпрос Эффективность деятельности руководителей органов местного самоуправленияПерсональные данные. ДетиБрянская ГубернияРоссийская ниваБрянский край

Пояснительная записка к итогам социально-экономического развития Выгоничского района за 2014 год.

Муниципальное образование «Выгоничский район»  представлено 1 городским и 9 сельскими поселениями. Транспортно-географическое положение  района довольно благоприятное, его пересекают железная и автомобильные дороги федерального и областного значения, связывающие с областным центром и дороги местного значения.

На 1 января 2015 года численность постоянного населения составила 19992 человека (на 01.01.2014 года – 19923). Удельный вес городского населения -  24,5% (4898 чел.), сельского – 75,5% (15094 чел).

В 2014 году родилось 177 младенцев, естественная убыль составила 309 человек. Количество умерших превысило число родившихся в 1,7 раза. Коэффициент рождаемости составил 8,9 человек на 1000 жителей, что на 4,7% выше уровня прошлого года (в 2013 году 8,5). Коэффициент смертности составил 15,4 человека на 1000 жителей, против 15,6 в 2013 году. Коэффициент естественной убыли составил 6,6 человека на 1000 жителей, против 7 в 2013 году. Если анализировать половую принадлежность умерших граждан, то из общего  числа 152 – мужчины и 157- женщины. Средняя продолжительность жизни в районе  составила  69 лет, у мужчин – 61 года, у женщин – 76 лет. Необходимо отметить, что демографическая ситуация  в районе в течение 2014 года была стабильной. Несколько замедлилась тенденция роста смертности.

Несмотря на это сложившаяся демографическая ситуация требует особого подхода  к объединению общих усилий всех структур власти для стабилизации численности населения и формированию предпосылок к последующему демографическому росту. Определенный вклад в стабилизацию демографической ситуации будет вносить   реализация  приоритетных национальных проектов «Образование», «Здоровье» за счет серьезного материально-технического оснащения лечебных и образовательных учреждений района, программ и мероприятий,  направленных на защиту и охрану материнства, детства, пропаганде здорового образа жизни, активное  занятие спортом, развитие молодежного движения, укрепление и повышение авторитета семьи.

В ближайшей перспективе  в результате создания благоприятных условий для  привлечения инвестиций в район, увеличения  денежных доходов населения, решения проблем в социальной сфере, реализации приоритетных национальных проектов, касающихся проблем охраны материнства, детства, укрепления здоровья населения, решения жилищных проблем, создания дополнительных рабочих мест демографические показатели  должны измениться в лучшую сторону.

Основной задачей  для района является максимальное сохранение материальной базы   в надлежащем, привлекательном для инвесторов виде, а также сохранение основных перерабатывающих предприятий района, объектов социально-культурной сферы района.

На территории Выгоничского района  по состоянию на  1 января 2015 года в статрегистре зарегистрировано 284 предприятий, организаций,  учреждений различных форм собственности. По состоянию на 01.01.2015 года площадь района в административных границах осталась без изменений и составила 102838 гектаров, из них 52085 гектаров земли сельскохозяйственного назначения.

В числе характерных тенденций социально-экономического развития в 2014 году  можно выделить следующие: развитие промышленного сектора экономики, рост отдельных показателей в сельском хозяйстве, улучшение инвестиционного климата, развитие   потребительского рынка и сферы услуг, увеличение доходов населения и рост среднемесячной заработной платы работников крупных и средних предприятий; относительную стабильность ситуации на рынке труда; увеличение темпов роста в области жилищного строительства, развитие  отраслей социальной сферы района.

Сектор материального производства представлен 4 промышленными предприятиями - ОАО «Содружество», ОАО «Пластик», ООО «Комбинат Строма», ООО «Тара», 3 крупными компаниями по производству мясной продукции: мяса птицы, говядины, свинины - ООО «Брянская мясная компания», ООО «Брянский бройлер» и ООО «Брянский мясоперерабатывающий комбинат»,4коллективными сельскохозяйственными предприятиями  - ОАО «Учхоз «Кокино», ООО «Деснянские зори», ТНВ «Десна», ООО «Орменское», 11 крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и 4875 личными подсобными хозяйствами населения района.

В 2014 году объем отгруженных товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами предприятий обрабатывающих производств составил 3268,9 млн. рублей, что в 4,4 раза больше уровня 2013 года.

По итогам 2014 года предприятиями и организациями района получено 12,7 млн. рублей прибыли. Удельный вес убыточных предприятий и организаций составил 33%. Сальдированный финансовый результат  составил 5,8 млн. рублей.

 

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

В 2014 году промышленность района представлена предприятиями  перерабатывающей, химической и промышленностью строительных материалов. Основной объем продукции промышленности обеспечивается предприятиями района  - ОАО «Содружество», ОАО «Пластик», ООО «Комбинат Строма» и ООО «Тара».

В 2014 году предприятиями промышленности района было произведено в натуральном выражении 2440тонн колбасных изделий,128 тонн труб полиэтиленовых, 6 тонн пленки полиэтиленовой, 13тонны ленты полиэтиленовой с липким слоем, 22,9 тыс.усл.ед. кирпича, 1,19 тыс.усл.ед.бетонных изделий,4,6 млн.шт. бумажной и картонной тары.

В 2014 году отгружено продукции в действующих ценах  на 760,8 млн. рублей, что к уровню 2013 года составило 113,1%.  В структуре отгруженных товаров наибольший удельный вес принадлежит продовольственным товарам – 56,3% (428,6 млн. рублей).

Маркетинговые службы предприятий постоянно работают над расширением клиентской базы, изучая рынок, потребительский спрос на продукцию. В связи с этим предприятия района ежегодно пополняют ассортимент производимой продукции новыми образцами, которые сразу же завоевывают признание у покупателей.  Это заметно  в ОАО «Содружество».  В 2014 году были выпущены новые виды продукции: полуфабрикаты кордон-блю «Экстра» с грибами, ветчиной и сыром, котлеты «Школьные», ветчина «Арбатская», сосиски «Классные», колбаса вареная «Ветчинная», колбасы полукопченые «Деревенская» и «Казачья» и другие виды продукции. Все виды продукции реализуются как в районе и области, так и в других регионах.  В 2014 году была пополнена материально-техническая база предприятия: приообретен грузовой автотранспорт для доставки клиентам продукции, новое технологическое оборудование (винтовой компрессор, сепаратор и другое необходимое оборудование).

В 2014 году ОАО « Пластик» расширил ассортимент продукции за счет летнего  и зимнего сегментов, были введены в эксплуатацию новые изделия, такие как: песочница-бассейн «Божья коровка», санки детские «Снегокат «Комета», санки детские «Снежная стрела», качалка «Собачка». В целом предприятие оснащено высокотехнологичным оборудованием, объем заказов обеспечил предприятие достаточным объемом работ. Планируется продолжить расширение ассортимента продукции, увеличить объем продаж, повысить уровень доходов сотрудников.

ООО "Тара" активно включилось в модернизацию производства. В 2014 году продолжено  строительство нового цеха, для которого уже приобретено новейшее технологическое оборудование. Планируется расширение производства и  создание  около 250 новых рабочих мест. На эти цели предполагается   направить более 55 млн. рублей. Продукция предприятия (упаковочный материал из гофрированного картона) поставляется более чем 30 российским предприятиям, расположенным как на Брянщине, так  и в других регионах Центральной России: Московской, Орловской, Смоленской, Белгородской, Тульской областях.

ООО «Комбинат «Строма» является одним  из ведущих предприятий в сфере производства керамического кирпича. Отгрузка кирпича, упакованного в полиэтиленовую пленку специальным аппаратом, производится на поддонах автотранспортом.         Основными партнерами предприятия являются строительные организации Москвы, Санкт-Петербурга, Твери, Смоленска, Липецка, Орла, Калуги, Тамбова, Воронежа и многих других. За счет собственных и привлеченных  средств в 2014 году предприятие  вложило в  развитие производства более 40 млн. рублей.

В условиях жесткой конкуренции предприятия промышленности района  изыскивают возможности и создают условия для роста инвестиций в производства, стараются не только сохранить, но и нарастить ресурсный потенциал. Сложившиеся рыночные отношения определили необходимость в разработке и реализации в отрасли бизнес-планов  и инвестиционных проектов по выпуску конкурентоспособной продукции. Продукция промышленных предприятий района традиционно пользуется спросом как на региональном рынке, так и  за его пределами. Предприятия имеют уже налаженные рынки сбыта. Предприятия промышленности района  обладают всеми необходимыми ресурсами для дальнейшего расширения производства и увеличения объемов продаж: современным оборудованием, высококвалифицированными рабочими, командой опытных специалистов, имеющих богатый опыт в технологиях производства продукции. За прошедший год практически все производственные цеха  промышленных предприятий района реконструированы, на предприятиях установлено самое современное высокотехнологичное оборудование, значительно расширился автопарк, построены новые офисные помещения.

По итогам 2014 года ситуация с рабочей  силой на предприятиях оставалась стабильной. В 2014 году в этом секторе экономики  района   было занято  356 человек. Размер среднемесячной заработной платы работников составил 15007рублей, что на 0,9 % больше уровня прошлого года.

Основными направлениями дальнейшего развития промышленного сектора экономики района  будут: расширение действующих производств и создание совершенно новых, с обязательным включением инновационного компонента, создание условий для  привлечения и роста инвестиций, расширение рынков сбыта продукции. Эффективность развития промышленности необходимо увеличивать за счет поддержки производителей, обеспечивающих наиболее высокие показатели роста производства и занятости населения.

 

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

Жизненно важной отраслью материального производства является  сельское хозяйство района. В отраслевой структуре сельскохозяйственного производства ведущее место принадлежит молочно-мясному животноводству и растениеводству. Площадь сельскохозяйственных угодий района  составила 54547 га, из них 36566 га пашни.

Поголовье крупного рогатого скота по состоянию на 01.01.2015 года составило 41445 голов (в 22,2 раза больше уровня  прошлого года), в том числе коров 952голов (97,9%), свиней 31262головы (92,8%), овец и коз 512 голов (94,3%).

В сельскохозяйственных организациях района содержалось 98% всего поголовья крупного рогатого скота (40767 голов),63% поголовья коров (596 голов), 97% поголовья свиней (30335 голов).

В 2014 году  сельскохозяйственные культуры  были размещены на площади  18222 га, что на  4281 га больше, чем в 2013 году. В 2014 году уборочная площадь зерновых и зернобобовых культур с учетом переведенных в кормовую группу составила 6843га. Во всех категориях хозяйств  района намолочено 20425 тонн зерна в весе после доработки (163% к уровню  2013  года), произведено 34000 тонн картофеля (192%), 3738тонн овощей (147%) , 47631тонн мяса (в 6,9 раза больше), 4389тонн молока (96%) и 4995тыс. штук яиц (99,2%). Наибольший удельный вес производства  всего зерна (более 75), мяса (98%), молока (96%) принадлежит сельскохозяйственным предприятиям района.

Надой на 1 фуражную корову в целом по району составил 4195 кг, что на 621 кг (или на 17,4%) больше, чем в 2013году. Коллективными сельскохозяйственными организациями района в 2014 году  реализовано на убой 63 тонн мяса, в том числе 63 тонн КРС. В 2014 году получено 553 голов телят (-55 голов), выход телят на 100 голов коров составил 83 головы. В ООО «Деснянские зори» выход телят составил 78 голов на 100 голов коров, в ОАО Учхоз «Кокино» 85 голов на 100 голов коров.

Урожайность зерновых культур составила 29,5 ц/га, против 18,5 ц/га в 2013 году. Самая высокая урожайность сложилась в ООО «Брянская мясная компания» - 39,3ц/га, в ОАО Учхоз «Кокино» - 27,8 ц/га. Урожайность картофеля  составила 205,3 ц/га(+49 ц/га), овощей 75 ц/га(-62 ц\га). В полном объеме были заготовлены корма для сельскохозяйственных животных – 23150 ц.к.ед., что на 1 усл.голову составило 25 ц.к.ед. (или на 7,8% больше 2013 года). Хороший задел сделали  земледельцы района под урожай 2015 года. Посеяно озимых зерновых культур на площади 3503 гектар. Зябь поднята на площади 1700 га (100% к плану).

Ежегодно на поддержку и развитие сельскохозяйственного производства из различных уровней бюджетов выделяются определенные средства. В 2014 году на эти цели району по программам  выделено 11,9 млн. рублей.  Из них 8,6 млн.рублей выделено из федерального бюджета; 2,8 млн.рублей из областного бюджета и 0,5 млн. рублей из районного бюджета.

В 2014 году из областного бюджета  сельхозтоваропроизводителям района выделено – 2824,9 тыс. рублей, в том числе для сортосмены и сортообновления - 101,0 тыс. рублей, субсидирование процентных ставок по кредитам – 5,2 тыс.руб.; на закладку и уход за многолетними насаждениями – 75,19 тыс.руб.;  по программе «Животноводство» - 90,2 тыс.рублей, по программе «Кадровое обеспечение АПК» - 171,25 тыс.рублей, поддержка начинающих фермеров -842,1 тыс.рублей; оказание несвязанной поддержки в отрасли растениеводства – 845,955 тыс.руб.; за реализованное молоко – 416,1 тыс.руб.; мелиорация земель – 193,4 тыс.руб.; оформление земель в собственность – 7,85 тыс.руб; содержание племенного маточного поголовья – 76,54 тыс.руб.

Из     федерального     бюджета  выделено 8631,6 тыс.рублей, в том числе : субсидия по обеспечению жильем молодых специалистов - 273,2 тыс.рублей, содержание племенного маточного поголовья - 1332 тыс.рублей, субсидия на литр реализованного молока – 2288,5 тыс.рублей, оказание несвязанной          поддержки         сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства – 1186,5 тыс.рублей, поддержка начинающих фермеров – 2819,2 тыс.рублей; поддержка семеноводства – 33,8 тыс.руб.; мелиорация – 143,3 тыс.руб.; на закладку и уход за многолетними насаждениями – 612,4 тыс.руб.; субсидирование % ставок по кредитам – 215,9 тыс.руб.

Из районного бюджета выделено 450 тыс.рублей , в том числе по программе «Повышение плодородия почв Выгоничского района» 150 тыс.рублей, по программе «Поддержка семеноводства, сортосмены и сортообновления зерновых и зернобобовых культур в сельхозпредприятиях района» - 300,0 тыс.рублей.

КАПИТАЛЬНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО

2014 год  продолжал характеризоваться, как год благоприятного инвестиционного климата в районе. На территории Выгоничского района была продолжена реализация инвестиционных проектов: ООО «Брянская мясная компания», ООО «Брянский бройлер» и ООО «Брянский мясоперерабатывающий комбинат».

В области капитального строительства района приоритетными направлениями по-прежнему были  газификация и капитальный ремонт объектов социальной сферы, дорог, строительство систем водоснабжения, производственных объектов, торговых точек, жилья. Определенная  работа проведена по благоустройству населенных пунктов района, уличному освещению, обследованию и ремонту дорог.

В 2014 году выданы разрешения на ввод следующих основных объектов капитального строительства:

-2 цифровых радиотелевизионных передающих станций в с.Красное и п.Деснянский;

- комбикормовый завод производительностью 60 тонн в час со складом хранения зерна на 96 тыс.тонн вблизи п.Пильшино, инкубаторий мощностью 75 млн.яиц в год вблизи с.Уручье  и комплекс по производству и хранению подстилочного материала вблизи с.Уручье (застройщик ООО «Брянский бройлер»);

- оросительная система с водозабором из скважины и накопительным водоемом (з-к ООО «Агросмак»);

- торгово-развлекательный центр в п.Выгоничи и магазин с закусочной в с.Скрябино;

-первая очередь строительства здания склада в п.Выгоничи (з-к ООО «Тара»);

- две высотные опоры связи многоцелевого назначения в п.Красный Рог и п.Хутор-Бор (з-к ООО «Стимул»);

- 10-ти квартирная трехэтажная блок-секция со встроенными нежилыми помещениями в п.Выгоничи (2-я очередь строительства 36-ти  квартирного жилого дома.

В 2014 году общий  объем инвестиций в основной капитал составил 10809,4 млн. рублей, из них 97% или 10480,6 млн.рублей составили привлеченные средства.

В 2014 году  в районе за счет всех источников финансирования  в рамках программных мероприятий бюджетными учреждениями и организациями освоено 21,4  млн. рублей:

1) по программе «Газификация Брянской области» освоено 670 765 руб., из них , 277 431  руб. газификация ул. Заречной в с. Уручье (257 623 руб. - обл. б., 12 850 руб.- м.б.),  393  334 руб.-проектирование трассы газопровода низкого давления протяженностью 4000 м.п. по ул. Весенняя, Отрадная, Сосновая, Грибачева, Есенина и 17  Сентября в п. Выгоничи  (393 334  руб.- обл.б.).

2) по программе «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Брянской области» на разработку ПСД на строительство очистных сооружений в п. Выгоничи освоено 1 200 000  руб., на строительство полигона ТБО в п. Выгоничи  освоено 1 223 900  руб. (обл. б. 1 000 000  руб. , 223 900  руб.), Кокинским с/п по реконструкции нижнего парка и усадьбы Безобразовых-Холаевых освоено  2 711 010  руб., (обл. б.- 2 600 000  руб., м.б.- 111 010  руб.).

3) по содержанию и ремонту автомобильных дорог местного значения за счет местных дорожных фондов освоено 9 981 000 руб ., план 2014 года -                                   10 031 000 руб

4) по отделу образования на проведение капитального ремонта спортивных залов и инжененерной инфраструктуры школ освоено 5 642 900 руб., план – 3 584 500  рублей.

Значительная работа в районе проводилась в сфере здравоохранения.  Из средств областного бюджета в 2014 году выделено 104,4 тыс. рублей по программе «Энергосбережение» на приобретение приборов учета.

В 2014 году в районе  сдан в эксплуатацию газопровод высокого давления в с.Колодное протяженностью 3,7 км, газифицированы ФАП в Красном Рогу,  церковь в с.Уты, 2 объекта в ООО «БПМК» на индивидуальное отопление переведено 70 квартир,газифицировано 46 домов.

 

ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ РЫНОК

Важным элементом материального сектора экономики является потребительский рынок района. Современный потребительский рынок района стабильный с развитой сетью предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания и  представлен 175 предприятиями торговли, 9 предприятиями общественного питания (общедоступными), 25 предприятиями бытового обслуживания всех форм собственности, 2 ярмарками, расположенными в районном центре  и   в с.Кокино.

Необходимо отметить, что в  сфере торговли района постоянно растет доля предприятий торговли, отвечающих современным требованиям по уровню обслуживания, эстетическому и техническому состоянию. Активно внедрялись  современные формы торговли,  открывались  магазины самообслуживания. В 2014 году на территории района  функционирует 14 магазинов, работающих в формате самообслуживания, из них 7 магазинов на селе.

В 2014 году были открыты на территории городского поселения два магазина федеральной сети –универсам «Магнит» и магазин «Пятерочка». В связи с высокой конкурентностью в магазинах проводятся акции (товары по сниженным ценам), что очень удобно для покупателей.

На территории района реализуется продукция и местных производителей. Это фляжное молоко ОАО Учхоз «Кокино», колбасные изделия ОАО «Содружество», изделия из пластмасс  ОАО «Пластик».

В целях улучшения качества  торгового обслуживания населения района,  предприятиями  торговли  вкладывались определенные средства  на  приведение в надлежащее  состояние  фасадов  зданий, ремонт и  реконструкции торговых  залов, обновление интерьеров, витрин, оконных витражей, на приобретение современного торгово-технологического   оборудованием, благоустраивалась прилегающая территория.

В  развитии потребительского рынка района  важное место занимает потребительская кооперация района, на долю которой приходится 20,6% всех  торговых объектов. Практически во всех магазинах потребкооперации организована такая форма торговли как продажа товаров в кредит,  имеются уголки по продаже ритуальных принадлежностей, посредством выездной формы торговли обслуживается сельское население, проживающее в отдаленных населенных пунктах района, а их у нас сегодня 44 ед. с численностью населения 959 человек (по итогам 2013 года было 42 н.п., с численность 946 человек)

В  2014 году  в целях предотвращения необоснованного роста цен  потребительский рынок социально-значимых продуктов питания  еженедельно подвергался мониторингу. В связи с введенным эмбарго на поставку продовольствия на рынок Российской Федерации  из стран Евросоюза  и в целях реализации Указа Президента РФ от 06.08.2014 года № 560 «О применении специальных мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации», в соответствии с письмом Правительства Брянской области от 11.08.2014 года № 6-5612-и  и решением оперативного штаба по мониторингу и оперативному реагированию на изменение конъюнктуры продовольственного рынка Брянской области от 15.08.2014 года в районе сформирован оперативный штаб по мониторингу и оперативному реагированию на изменение конъюнктуры продовольственного рынка района с проведением ежедневного мониторинга цен  по перечню продовольственных товаров согласно письму Минпромторга России от 08.08.2014 года № ЕВ-12285. Руководителям торговых предприятий района были даны рекомендации по применению всех необходимых мер по недопущению сокращения объемов и ассортимента продукции и возможном импортозамещении продовольственных товаров товарами местных и отечественных производителей. В целом ситуация на продовольственном рынке района была относительно  стабильной. Индекс потребительских цен  в декабре на все товары составил 104,7%, в т.ч. на продовольственные – 105,9%, на непродовольственные – 103%.

Насыщенность торговой сети района продуктами питания и товарами первой  была  стабильной.

Обеспеченность торговыми площадями в расчете на тысячу жителей района составила 469,5 кв.метра (при нормативе 281 кв.м.(+145,4%), что соответствует уровню прошлого года.

Оборот розничной торговли в 2014 году  составил  561,4 млн.рублей, что в действующих ценах на 29,4 % выше уровня прошлого года.

Оборот общественного питания составил 30,1 млн.рублей, что в действующих ценах на 8,8 % выше уровня прошлого года.

В 2014 году населению района было оказано платных услуг на сумму153,6 млн. рублей, что на 2,6 млн. рублей больше уровня 2013 года. Наибольший удельный вес в структуре платных услуг заняли услуги системы образования -42 %, коммунальные услуги –9,5 %, жилищные – 12%.

 

ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА И ПЕНСИИ

Развитие реального сектора экономики способствовало повышению уровня жизни населения. В 2014 году  среднемесячная заработная плата работников крупных и средних предприятий сложилась в размере 28615,6 рубля, при среднеобластном значении показателя -  23166,4 рубля,  что на 144 % больше, уровня прошлого года.  Среди  городов и муниципальных образований Брянской области  по уровню заработной платы Выгоничский район уверенно занимает  2 место. Наибольшее значение этого показателя достигнуто в отрасли «транспорт  и связь» – 42242,9 рубль, отрасли «производство и распределения электроэнергии, газа и воды» – 39671,2 рублей.

Во исполнение подпункта 2 пункта 5 перечня поручений по реализации Послания Президента РФ Федеральному собранию от 7 мая 2012г № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» в районе утвержден план мероприятий в отрасли образования направленный на поэтапное повышение заработной платы в учреждениях образования.  Так размер среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных учреждений  составил 21735 рублей, что на 15,2% выше уровня 2013 года, педагогических работников дошкольных учреждений – 18975 (+15,3%),средняя заработная плата работников дополнительного образования -13801 рубль (+9,1%), работников культуры - 13738 рублей (+31,8% к уровню 2013 года).

Среднемесячная заработная плата медицинских работников  по итогам 2014 года составила 16539,6 рубля (+126,3% - 13094 рубля в 2013 году), в т.ч. у врачей – 29571,9 рубля (+109,24%-2501,9 в 2013г), сред.мед.персонала -15447,7 рубля (+109,0% - 1277,7 руб.), млад. мед.персонала – 10423,7 рубля (114,0% - 9140,0 рублей).

В  районе 5508 человек пенсионного возраста, что на 100,8% (или на 43 человека) больше по сравнению с 2013 годом. В  районе  на 27%(или на -139 человек) сократилось количество пенсионеров, получающих пенсию ниже прожиточного минимума (377 человек). Средний размер пенсии составил 9573 рублей, что выше уровня прошлого года  на 8,7 %.

МАЛЫЙ БИЗНЕС

Сфера малого бизнеса Выгоничского района  представлена 81 малым предприятием и 307 индивидуальными предпринимателями. В структуре малых предприятий по отраслевому составу  наибольший удельный вес занимают предприятия розничной торговли и общественного питания. Доля работников, занятых в сфере малого бизнеса от общей численности работников на крупных и средних предприятиях района составила 37,8 %.

В районе   разработана  и утверждена постановлением администрации района от 20.03.2013 года № 259 целевая программа  «Поддержка  и развитие малого и среднего предпринимательства муниципального образования «Выгоничский муниципальный район» (2013-2015 годы), предусматривающая создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства: оказывается консультационная, организационно-методическая поддержка предпринимательской деятельности, помощь в разработке бизнес-проектов.

В 2014 году в бюджетную систему района поступило налогов от субъектов малого и среднего предпринимательства в объеме 9783,2 млн. рублей,что на 11,6% (или на 1016 тыс. рублей) больше уровня прошлого года.

РЫНОК ТРУДА

Положительная динамика наблюдалась на рынке труда. Численность официально зарегистрированных безработных составила 129 человек, что на 20,9% меньше уровня прошлого года.  Уровень официально регистрируемой безработицы составил 1,2 %, против 1,5 % в 2013 году.

Реализация центром занятости населения района мероприятий политики способствовало сохранению стабильной ситуации на рынке труда.   В течение 2014 года 18 безработных гражданин приняли участие в общественных работах, 438 граждан получили госуслугу по профориентации, для 20 безработных граждан было организовано  профобучение, 45 безработным гражданам предоставлена услуга по социальной адаптации, организовано временное трудоустройство 25 несовершеннолетних граждан, 3 гражданина, испытывающие трудности в поиске работы, были  временно трудоустроены

В рамках Программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда на дополнительно созданные рабочие места были устроены 3  безработных инвалида.

 

ЖИЛИЩНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО

Одной из  самых важных социальных проблем в районе  долгое время оставалась жилищная. В последние годы строительство жилья в районе велось в основном за счет средств индивидуальных застройщиков. В 2014 году в этой сфере произошли значительные изменения в лучшую сторону.

В целях решения жилищной проблемы в районе разработана и утверждена  программа  малоэтажного  строительства,  которая  предусматривает проект планирования и застройки кварталов в районе на период до 2015 года. В рамках этой программы  под застройку  в период 2013-2015 годов сформированы 65 земельных участков под индивидуальное жилищное строительство.

В 2014 году  введено в действие 6771 кв. метров жилья, что на 69,7% (или 2781 кв.м.) больше уровня прошлого года. Из них 4969 км. м. (73,4%) – жилье, построенное за счет средств индивидуальных застройщиков.

В рамках реализации районной целевой подпрограммы  «Обеспечение жильем молодых семей», входящей в состав областной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы в районе 54 молодых семьи претендуют на получение субсидий на улучшение жилищных условий (ежегодно в среднем по 2 семьи получают субсидии на улучшение жилищных условий).

В результате реализации Указа Президента РФ от 07.05.2008 г. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» в сводный реестр на получение сертификатов  в районе было включено 207 ветеранов,  из них 185 человек получили жилищные сертификаты и улучшили свои жилищные условия (15 человек умерли, 3 –отказано, 4 – включены в реестр на улучшение жилищных условий).

МУНИЦИПАЛЬНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ

В 2014 году в районе сдано  в аренду  1559,3 кв.м.объектов муниципальной собственности по 20 договорам аренды. Заключено 673 договора на аренду земельных участков площадью 10228,9 га, приватизировано 40 земельных участков, общей площадью 83115 кв.м.

В  консолидированный бюджет района  от  продажи   земельных участков муниципальной собственности поступило 2,8 млн.руб.(ООО «Шелл-Нефть-2039,1т.р;Выгоничское Райпо-129.8т.р; Пашаян А.В.-167.1т.р; Казачков Ю.А.-193,2)

Начисленная сумма арендной платы  в 2014 году  с учетом недоимки (514,4т.р.) составила 9643,7 тыс.рубля. Поступило за истекший период 8828,7 тыс.рубля. Недоимка составила 815,5 тыс.рубля.

Отделом по управлению земельными ресурсами и иной недвижимостью постоянно ведется работа по устранению задолженности. Процентное отношение поступлений относительно начисленной суммы составило 96,7.

СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА

В 2014 году социальная сфера была представлена следующими учреждениями и организациями:

1 Брянским государственным аграрным университетом;

13 общеобразовательными школами (10 и 3 филиала),

10 дошкольными образовательными учреждениями  и 6 дошкольными группами,

1 детско-юношеской спортивной школой,

2 учреждениями дополнительного образования (центром внешкольной работы и центром  психолого-медико-социального сопровождения),

1 центральной районной больницей,

2 врачебными  амбулаториями с офисами врачей общей практики,

20 ФАПами

1 комплексным центром  социального обслуживания населения района,

20 клубными учреждениями (было21),

16 библиотеками , 3 музеями, 1 детской школой искусств.

Решение вопросов социальной сферы  занимало  приоритетное направление в деятельности администрации района  и соответствующих служб. Все учреждения социальной сферы в отчетном периоде работали стабильно.

В 2014 году в районе была продолжена работа по развитию школьной инфраструктуры. Созданию комфортной и безопасной среды в образовательных организациях, укреплению материально-технической базы объектов образования. Приоритетные направления деятельности – выполнение противопожарных, санитарно-гигиенических мероприятий, укрепление антитеррористической безопасности, ремонт школьных автобусов. В 2014 году большая работа проводилась по капитальному ремонту в образовательных организациях. На эти цели из районного бюджета было выделено 2,4 млн. рублей, из средств федерального бюджета 1,7 млн. рублей. Во всех образовательных учреждениях проведен косметический ремонт.

В целях поддержки способных детей и одаренных детей в 2014 году утверждено 9 премий главы администрации района «Одаренные дети» в размере 3000 рублей, в течение года 10 школьникам из малообеспеченных семей выплачивалась именная стипендия администрации района в размере 400 рублей.  Общая сумма материального вознаграждения талантливых детей за достигнутые успехи  в 2014 году составила 75 тыс. рублей.

В районе созданы условия, которые позволяют осуществлять обучение, воспитание детей с ограниченными возможностями здоровья. В рамках  государственной программы «Доступная среда» проводилась работа по созданию условий для инклюзивного образования в двух школах района (в 2013 году в Кокинской СОШ размер субсидии составил 1413,8 тыс. рублей); в 2014 году в Выгоничской СОШ -500 тыс.рублей).В 2014-2015 учебном году организован подвоз 363 учеников в 8 образовательных учреждениях. Парк школьных автобусов составил 10 единиц техники. Все автобусы оснащены  системой  спутниковой навигации ГЛОНАСС.

Во всех образовательных учреждениях района организовано горячее питание школьников (100%-й охват). В период летних каникул 625 человек отдохнули в 13 оздоровительных лагерях с дневным пребыванием.

В течение года проводилась работа по увеличению охвата школьников дополнительным образованием и повышению качества предоставляемых услуг. В школе спортивного профиля ДЮШС обучалось 156 детей по 6 видам спорта. В 2014 году был приобретен спортивный корт стоимостью 525 тыс. рублей. В центре внешкольной работы занималось 362 ребенка по программам различных направлений: художественно-эстетическое, эколого-биологическое, спортивное, декоративно-прикладное творчество, военно-прикладное, профильное обучение. В общеобразовательных учреждениях района работало 59 кружков, которые посещали 1116 детей.

Образовательные учреждения района обеспечены педагогическими кадрами в количестве 253 человек, из них 163 учителя. 149 из которых имеют высшее образование. Укомплектованность общеобразовательных учреждений педагогическими кадрами, имеющими высшее образование, составило 85%. В 2014 году за заслуги в области образования были учреждены 4 премии для поощрения лучших учителей, воспитателей, педагогов дополнительного образования в размере 20 тыс. рублей каждая.

В 2014 году в клубных учреждениях было проведено- 4513 мероприятий из них детских -2046,работало 131 клубное формирование, из них 18 по декоративно-прикладному творчеству.

На пополнение материально-технической базы учреждений культуры, капитальный ремонт и реставрацию израсходовано  за счет всех источников финансирования 514 тыс. рублей.

 

СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА

Важным направлением работы администрации района в вопросах снятия социальной напряженности  среди населения района является осуществление комплекса мероприятий по социальному обслуживанию инвалидов, участников ВОВ, престарелых граждан, детей-сирот и других социально-незащищенных категорий граждан, остро нуждающихся в  помощи и поддержке.

В течение всего 2014 года  в районе реализация льгот  льготным категориям граждан осуществлялась в соответствии с Федеральными Законами о защите лиц вышеуказанных категорий. Всем гражданам (6648 человек) в отчетном периоде предоставлялись льготы, предусмотренные  законодательством без задержек  и в полном объеме.

Всего  на  социальные выплаты было выделено 45347,5 тыс. рублей, из них средства областного бюджета составили – 23960,2 тыс. рублей,  федерального – 21387,3 тыс. рублей.

В результате проводимой  органами опеки и попечительства  работы в районе  на  66,7% сократилось количество неблагополучных семей и детей в них  (с 51  семьи (108 детей) до 34 (79 детей).

В 2014 году  было приобретено 6 жилых помещений для лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. На эти цели были выделены средства из областного бюджета в размере 5,3 млн. рублей.

КОНСОЛИДИРОВАННЫЙ БЮДЖЕТ

В 2014 году в бюджетную систему района   поступило налоговых и других обязательных платежей на общую сумму  327,4 млн. рублей,  из них в областной бюджет -199,1 млн. рублей (в 2013 г -108,1 млн.р.), увеличение на  84%, в районный бюджет- 82,9 млн. рублей (в 2013 г.-83,8 млн.р.), снижение на 1%, в бюджеты поселений района -45,4 млн.рублей (в 2013 г.-24,3 млн.р), рост  на 87%.

В 2014 году  в консолидированный бюджет поступило 332,9 млн. рублей (что на 24 % меньше уровня прошлого года), в том числе без взаимных расчетов – 320,5 млн. рублей (в 2013 г. – 405,6 млн. рублей), снижение составило  21%.

На долю собственных доходов (128,3млн.руб.) приходится 40 % всех поступлений. По сравнению с 2013 годом  собственные доходы увеличились на 20,2 млн. рублей (рост на 19 %).

В структуре налоговых и неналоговых доходов наибольший удельный вес приходится на налог на доходы физических лиц -71,2% .

Расходы  консолидированного бюджета составили в 2014 году 313,2  млн.руб.(436 млн.руб.-2013г) ,что на 28% меньше  уровня 2013 года.  Расходы без взаимных расчетов на 1 января 2014 года  сократились на 26% и составили 300,8 млн.руб.(405,7 млн.руб.-2013г).

В 2014 году   консолидированный бюджет района был социально ориентированным. 222,1 млн.рублей  или 74% составили расходы на социальные нужды (в 2013 году – 312,2 млн. рублей ).

В первоочередном порядке  средства консолидированного бюджета направлялись на финансирование социально-значимых расходов:  оплату труда с начислениями, выплату опекунских пособий и содержание приемных семей, пенсий, питания, оплату энергоресурсов.

Главная цель социально-экономического развития Выгоничского района  - повышение качества  и уровня жизни населения. Для достижения данной цели определены основные направления социально-экономического развития Выгоничского района на  2015 и последующие годы:

1.Рост  объемов производства промышленной и сельскохозяйственной продукции, рост объема инвестиций.

2.Развитие потребительского рынка и сферы услуг.

3.Развитие малого и среднего предпринимательства.

4.Сокращение численности безработных граждан.

5.Увеличение объема налоговых поступлений в районный бюджет.

6.Рост реальных доходов населения района.

7.Стабильное функционирование учреждений социальной сферы района.

8.Улучшение  качества жизни населения, медицинского обслуживания, активизация политики социальной защиты населения района.

9.Активизация жилищного строительства.

10.Строительство и реконструкция инженерных коммуникаций жилищно-коммунального хозяйства района.

11.Улучшение демографической ситуации: стабилизации и рост численности населения район за счет сокращения показателей смертности населения и  роста рождаемости.

12. Создание условий для проявления культурных и  образовательных инициатив.

 

 

 

 

Начальник отдела экономического

развития, потребительского рынка

и труда                                                                                          Н.Н.Каничева